Аграрно-крестьянский вопрос к середине 19 в. Стал острейшей социально –политической проблемой в России. По мере развития капиталлистмческих тенденций в экономике в обществе зрело убеждение о том, что подневольный труд тормозит развитие хозяйства страны. Государственные деятели понимали, что крепостное право позорит Россию. Об этом говорили видные деятели того времени: И. Чупров, Радищев, декабристы, либералы. К середине 19 в предпосылки, обусловившие крах крепостнической системы. Она изжила себя экономически. Помещичье хозяйство приходило в упадок. Необходимость отмены крепостного права обусловливались тем, что крестьяни открыто протестовали против него. Это выражалось в побегах, отказ от работы. 1857 г восстание крестьян в Грузии. Поражение в Крымской войне сыграло большую роль в предпосылке отмены крепостного права. К освобождению крестьян призывали А. И. Герцин, Чернышевский, Добролюбов. Отмена крепостного права обуславливалась политическими, экономическими, социальными и нравственными предпосылками. 1865 г- заявление Александра 2 об необходимости освобождения крестьян. 1857 г. – создание Секретного комитета по делам и проектам освобождения крестьян. 20 ноябрь 1857 г. Последовал указ В. И. Назимову о создании губернских комитетов по улучшения быта помещичьих крестьян. 1858 г Секретный комитет был преобразован в Главный комитет по крестьянскому делу. Его задачи: выбрать общую правительственную линию в делах освобождения крестьян. 17 февраля 1861 г. Проект реформы утвердил Государственный совет. 19 февраля его подписал Александр 2. Об отмене крепостного права возвестил Манифест. Практические условия освобождения были определены в 17 актах — > о крестьянах, выходящей из крепостной зависимости. Он касался 3 вопросов: личное освобождение крестьян, наделение их землей и выкупная сделка. Согласно этому документу крестьяни объявлялись юридически свободными и наделялись общегражданскими правами. Они освобождались от личной опеке помещика, вступление в брак без согласия помещика, поступать на службу. Свобода крестьян так же ограничивалась- это касалось сохранения общины. Крестьтяни платили подушную дань несла рекрутскую повинность и могла подвергнута телесным наказаниям. При освобождении они получали землю но в ограниченном размере и за выкуп на особых условиях. Размер наделов зависел от плодородности почвы. Получая землю, крестьяни были обязаны оплатить ее стоимость (фактически крестьяни платили за свое освобождение). В течении 49 лет возврат ссуды государству. 1881 г. Закон о ликвидации временно обязанного положения крестьян. Размеры наделов, оброк и барщина должны были быть определены – Уставными грамотами. Реформа была сложным компромиссом между государством и всем обществом, между двумя основными сословиями (помещиками и крестьянами). Процесс подготовки реформ и ее реализация позволило сохранить помещиье землевладение, обрекли помещичьих крестьян на малоземелье, нищету и экономическую зависимость от помещиков. Реформа 1861 г. Не снела аграрный вопрос в России. Реформы Александра 2. Естественным продолжением отмены крепостного права в России были земская, городская, судебная, военная и другие реформы. Их основная цель- привести госчуд. Срой и административное управление в соответствие с новой социальной структурой, в которой многомиллионное крестьянство получило личную свободу. В 1864 г. Была проведена земская реформа. В губерниях и уездах создавались земские учреждения. Это были выборные органы из представителей всех сословий. Земства были лишены каких либо политических функций. Сфера их деятельности ограничивалась исключительна хоз. Вопросами местного значения. Они находились под контролем центральной и местной власти. Сыграли большую роль в развитии просвещения и здравоохранения. 1870 г. – создание городских дум.
