Почему, несмотря на наличие уголовной ответственности, люди совершают…

Потому что: Во-первых, некоторые просто сошли с ума и совершают преступления. Во-вторых, они хотят чего-то добиться этим. В-третьих, кто-то предлагает им хорошо заплатить за это. В-четвертых, у них слабые моральные принципы, не могут устоять перед соблазном. В-пятых некоторые религии поощряют убийства, под предлогом святой войны.