Как понять высказывание «лучшие должны править во всех государствах и при всех…

Ну, примеры режимов: тоталитарный, к примеру… и демократия. Сталин — хороший правитель, но государство было тоталитарным, рамки были жесткие, шаг в сторону — и расстрел. Но каким бы жестоким ни был Сталин иего режим, Россию при нем действительно уважали! А что теперь? Теперь демократия, «власть народа». То народ сам не может понять, чего он хочет, то президенты фигней маются. Так что режим режимом, но все зависит от правителя.