Арское правительство проводило в Белоруссии и Литзе политику национального угнетения. Делопроизводство в канцеляриях и в судах велось на русском языке. Дворянство и чиновничество с презрением относились к белорусскому языку и к белорусской культуре. Сложная международная обстановка начала XIX в. Заставляла правительство Александра I проводить очень осторожную политику в отношении польского дворянства, в руках которого фактически находилось управление Белоруссией. Польский язык в делопроизводстве, старые земские и подкоморские (земельные) суды, восстановленные еще Павлом I, и старошляхетское феодальное законодательство в виде Литовского статута были оставлены в неприкосновенности для дворянства. Стремясь отсеять мелкое шляхетство, правительство продолжало начатую еще при Екатерине II политику «разбора шляхетского сословия» путем исключения из его состава лиц, не доказавших своих прав на дворянство. В связи с пожеланием польского дворянства в 1803 г. Виленская академия была преобразована в университет, ставший в дальнейшем центром польской культуры. Университет сыграл большую роль и в польском революционном движении. По соображениям политического характера правительство было очень умеренно в своей политике в вопросах католичества и греко-униатской церкви. Оно сначала поддерживало иезуитов, надеясь найти в них опору своим мероприятиям. Убедившись в ошибочности своих предположений, оно закрыло Полоцкую академию иезуитского ордена и подведомственные ему училища и в 1820 г. Особым указом выслало иезуитов из России. Непрерывные крестьянские волнения в Белоруссии и на Украине очень беспокоили правительство Николая I. Крестьянский вопрос имел здесь особое политическое значение. Правительство использовало во время польского восстания 1830— 1831 гг. Классовую ненависть крестьянства к польским помещикам, но после подавления восстания жестоко расправилось с волновавшимися белорусскими крестьянами. 29 мая 1835 г. Были утверждены «Правила об отдаче крестьян по найму в земельные и другие черные работы», согласно которым помещики могли отдавать по контрактам из каждого многосемейного двора не более половины работников. Указом 8 декабря 1835 г. Правительство воспретило духовенству неправославного вероисповедания приобретать в крепостное владение православных крестьян. Инвентарные правила были также введены в Литве и Белоруссии. И тут они стремились консервировать крепостные от ношения, фиксировать их основные формы. Инвентари в Белоруссии были введены в течение 1845— 1847 гг. Указом 1855 г. Инвентарные правила в Витебской и Могилевской губерниях распространялись только на крестьян, отбывавших барщину. Под давлением массового движения государственных крестьян и в связи с многочисленными жалобами арендаторов на устарелые нормы поборов и неправильные описи правительство в 1839 г. Издало закон о «люстрации», т.е. о составлении точной описи всех земельных угодий казенных имений, распределении земли и определении крестьянских повинностей. К 1857 г. Была закончена люстрация по всем девяти западным губерниям. Барщина в казенных имениях была уничтожена, и крестьяне переводились на оброк. Был принят ряд мер и по отношению к местному дворянству. Правительство Николая I расправилось с участниками польского восстания 1830—1831 гг., конфисковав у них земли; были также конфискованы недвижимые имения римско-католического духовенства (1841 г.), что значительно увеличило правительственный земельный фонд. На основе закона 1831 г. Правительство приступило «к разбору» шляхты. В 1857 г. Был опубликован закон о принудительном устройстве бедной шляхты, не утвержденной в дворянском звании, с обязательной припиской ее в сословие государственных крестьян или в состояние городских обывателей. Продолжая прежнюю политику царизма, Николай I распространял в Литве и Белоруссии русское дворянское землевладе ние, чтобы иметь в нем опору своей власти и ослабить влияние польского дворянства. Правительство привлекало русских дворян к управлению казенными имениями, давая им в первые 12 лет 10% чистого дохода, а в последующее двенадцатилетние — 30%. Но эта политика не дала результатов — на должности управителей не находилось желающих среди русских дворян, и управляющими оставались по-прежнему поляки. В 1840 г. Николай I отменил действие Литовского статута в украинских и литовско-белорусских губерниях и распространил на них общерусское законодательство. Желая подорвать в корне польско-католическое влияние на украинское и белорусское население, Николай I решил одним ударом уничтожить церковную унию. Правительство созвало в Полоцке церковный собор и при поддержке униатского митрополита Иосифа Семашко и других епископов 12 февраля 1839 г. Огласило соборное постановление о воссоединении униатской и православной церквей. Не доверяя «бывшим униатским служителям культа», правительство вызывало священников из внутренних губерний.
